Проекты нормативных правовых актов, вынесенные на обсуждение
Депутаты Государственной Думы, Сенатор Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»
Законопроект направлен на содействие укреплению семейных отношений и поддержку материнства в Российской Федерации. Его задачей является повышение гарантий конституционного права на труд для женщин, в частности имеющих детей в возрасте до трёх лет.
Законопроектом предлагается установить запрет отзыва женщин из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
В соответствии с частью четвертой статьи 254 ТК РФ женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.
В целях устранения негативного влияния неблагоприятных условий труда на организм женщины, сохранения ее здоровья (в том числе, способности к дальнейшему деторождению), а также поддержания прежнего уровня материального благосостояния работающих матерей, имеющих малолетних детей, законопроектом предлагается повысить с полутора до трех лет возраст детей, чьи матери в случае невозможности выполнения прежней работы имеют право на перевод их по заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста трех лет.
https://sozd.duma.gov.ru/bill/752778-8
Депутаты Государственной Думы, Сенатор Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
Законопроект разработан в целях предоставления возможности лицам, имеющим право на материнский (семейный) капитал, распоряжаться средствами на улучшение жилищных условий, не дожидаясь трех лет со дня рождения или усыновления ребенка.
Законопроектом предлагается распространить возможность реализации права на использование средств материнского (семейного) капитала в любое время со дня рождения на улучшение жилищных условий любыми способами.
Предлагаемая мера позволит поддержать семьи с детьми, значительно улучшив их положение, поскольку они смогут быстрее реализовать право на закрепленные меры государственной поддержки.
https://sozd.duma.gov.ru/bill/752962-8
Депутаты Государственной Думы, Сенатор Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Законопроект разработан в целях обеспечения материальной поддержки детей, являющихся совершеннолетними, но не имеющих возможности к осуществлению трудовой деятельности по причине обучения.
Законопроектом предлагается законодательно закрепить обязанность родителей платить алименты детям в возрасте до 23 лет, обучающимся очно в вузах и колледжах.
Внесенным в Госдуму законопроектом Семейный кодекс планируется дополнить новой статьей, устанавливающей, что родители обязаны содержать своих совершеннолетних детей, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
Если между родителями отсутствует соглашение об уплате алиментов, их размер будет определяться судом в твердой денежной сумме, которая должна выплачиваться ежемесячно.
В случае отсутствия возможности получения содержания от родителей совершеннолетние студенты смогут претендовать на помощь своих братьев, сестер, дедушек и бабушек.
Выплата алиментов прекратится при отчислении, окончании учебы или достижении студентом 23-летнего возраста.
https://sozd.duma.gov.ru/bill/753341-8
Брянская областная Дума проект федерального закона «О внесении изменения в статью 261 Трудового кодекса Российской Федерации»
Законопроект разработан с учетом Указа Президента Российской Федерации от 23 января 2024 года № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» с целью расширения мер поддержки многодетных семей в сфере трудовых отношений.
Поддержка семей с детьми, в том числе многодетных семей, является одним из приоритетных направлений осуществления государством социальной политики.
Согласно части четвертой статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более детей в возрасте до четырнадцати лет, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 ТК РФ).
Указанная гарантия значима для выполнения родителями обязанности по содержанию и воспитанию детей.
В то же время данная гарантия действует в отношении единственного кормильца в многодетной семье до достижения младшим ребенком в семье возраста трех лет и не зависит от количества воспитывающихся в многодетной семье детей в возрасте до четырнадцати лет.
В новой редакции части четвертой статьи 261 ТК РФ предлагается исключить оговорку в отношении ребенка в возрасте до трех лет и распространить указанную гарантию на единственного кормильца в семье, воспитывающей трех и более детей в возрасте до четырнадцати лет, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 ТК РФ).
Указанное позволит родителю, осуществляющему уход за детьми, не переживать за непредвиденные обстоятельства, связанные с расторжением трудового договора супруга, и, как следствие, снижение уровня материального благополучия детей и более продолжительное время заниматься их воспитанием.
Разработанный законопроект, устанавливая гарантии многодетным семьям в сфере трудовых отношений, призван способствовать улучшению общей демографической ситуации в Российской Федерации, повышению статуса многодетной семьи и увеличению рождаемости.
https://sozd.duma.gov.ru/bill/754545-8
Архангельское областное Собрание депутатов проект федерального закона «О внесении изменений в статью 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»
Законопроект разработан в целях создания необходимых условий для качественной подготовки и представления в письменной форме в орган опеки и попечительства образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которые под надзор помещены совершеннолетние недееспособные или не полностью дееспособные граждане, отчетов за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного (далее-отчеты опекунов или попечителей).
В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее - Федеральный закон «Об опеке и попечительстве») опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.
Проектом федерального закона предлагается внести изменение в статью 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», предусмотрев перенос срока представления отчетов опекунов или попечителей образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которые под надзор помещены совершеннолетние недееспособные или не полностью дееспособные граждане, с 1 февраля на 1 апреля года, следующего за отчетным.
https://sozd.duma.gov.ru/bill/755753-8
Депутаты Государственной Думы проект федерального закона «О внесении изменения в статью 217.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части расширения оснований освобождения от НДФЛ при приобретении жилья семьями с одним ребенком)
В настоящее время семьи с двумя и более детьми при соблюдении ряда условий освобождаются от уплаты НДФЛ при продаже жилых объектов независимо от того, сколько времени они находились в собственности. Данная льгота предусмотрена Федеральным законом от 29.11.2021 № 382-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» для семей,имеющих детейв возрасте до 18 лет, либо до 24 лет - обучающихся очно.
При этом, продав жилье, семья должна до 30 апреля следующего за продажей года приобрести другую недвижимость с улучшением жилищных условий (по площади или стоимости).
Принятый закон был направлен на поддержание семей с двумя и более детьми. Вместе с тем, семьи с одним ребенком «выпадают» из льготной категории, хотя не меньше нуждаются в расширении жилплощади. Законопроектом предлагается распространить возможность освобождения от уплаты НДФЛ при продаже жилых объектов независимо от того, сколько времени они находились в собственности на семьи с одним ребенком в том числе.
Тем самым предполагается содействовать решению двух задач одновременно - поддержание семей с одним ребенком и содействие развитию рынка жилья через создания дополнительных стимулов для улучшения жилищных условий.
Все остальные требования закона (по площади жилых помещений, стоимости жилья, и т.д.) остаются неизменными.
https://sozd.duma.gov.ru/bill/756425-8
Минюст России проект федерального закона «О внесении изменений в статью 157 Уголовного кодекса Российской Федерации»
Законопроект разработан в развитие проекта федерального закона «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», согласно которому предлагается внести изменения в Семейный кодекс Российской Федерации в части установления обязанности родителей по содержанию совершеннолетних детей в связи с обучением.
В соответствии с законопроектом предлагается ввести уголовную ответственность за неуплату родителем без уважительных причин
в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание трудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в связи с обучением, если это деяние совершено неоднократно.
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=151914
Минюст России проект федерального закона «О внесении изменения в статью 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Законопроект разработан в развитие проекта федерального закона «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации
и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», согласно которому предлагается внести изменения в Семейный кодекс Российской Федерации в части установления обязанности родителей по содержанию совершеннолетних детей в связи с обучением.
В соответствии с законопроектом предлагается ввести административную ответственность за неуплату родителем
без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание совершеннолетних детей в связи с обучением.
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=151913
Минюст России проект федерального закона «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве»
В рамках проведения в Российской Федерации Года семьи и в целях реализации государственной политики в сфере защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей законопроектом предлагается СК дополнить новой статьей 841 «Обязанности родителей по содержанию совершеннолетних детей в связи с обучением», согласно которой родители обязаны содержать своих детей, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста, а также детей, достигших возраста 18 лет и завершивших обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, но не более, чем до достижения девятнадцати лет.
Предлагаемая законопроектом мера позволит обеспечить материальную поддержку совершеннолетних трудоспособных детей, равномерно распределить между родителями бремя содержания совершеннолетних трудоспособных детей в период обучения, будет способствовать реализации ими права на образование, полноценной учебе.
С учетом особого предмета правового регулирования и социальной значимости СК законопроектом закрепляется положение, согласно которому внесение изменений в СК осуществляется отдельными законами.
Также законопроектом предусмотрены изменения в Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в части дополнения оснований для прекращения исполнительного производства в связи с окончанием обучения по образовательным программам.
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=151912
Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан проект федерального закона «О внесении изменения в статью 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Законопроект разработан с целью дифференциации ответственности за нарушение установленного Федеральным законом от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов прежде всего на территориях или в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, а также на территориях или в помещениях дошкольных образовательных организаций.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в действующей редакции не содержит специального (отдельного) состава административного правонарушения в виде запрета потребления никотинсодержащей продукции на территориях или в помещениях школ и детских садов. Подобные действия правонарушителей в таких случаях квалифицируются по части первой статьи 6.24 КоАП РФ. В части второй статьи 6.24 КоАП РФ в качестве квалифицирующего признака указаны лишь детские площадки.
Законопроектом предлагается часть вторую статьи 6.24 КоАП РФ дополнить словами «на территориях или в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, а также на территориях или в помещениях дошкольных образовательных организаций». При этом целями дошкольной образовательной организации, помимо оказания образовательных услуг, являются присмотр и уход за детьми. В связи с этим для предупреждения возможных сложностей в практике применения новой нормы территории и помещения дошкольных образовательных организаций указываются отдельно.
Принятие законопроекта усилит профилактическую составляющую законодательства. В то же время реализация предлагаемых изменений упростит практику применения положений о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов, поскольку речь идет о специальном составе административного правонарушения.
https://sozd.duma.gov.ru/bill/756478-8
Минпросвещения России проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642»
Проект постановления подготовлен в рамках исполнения подпункта
«д» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей 17 декабря 2021 г. от 16 марта 2022 г. № Пр-487 в целях разработки и реализации программы, направленной на восстановление и строительство до 2030 года в субъектах Российской Федерации объектов отдыха детей и их оздоровления (далее – Поручение).
Проектом постановления предусматривается внесение изменений
в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура на осуществление мероприятий, направленных на создание современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления, путем возведения некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций), а также проведения капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления.
Минпросвещения России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и субъектами Российской Федерации разработана программа «Восстановление и развитие до 2030 года в субъектах Российской Федерации организаций отдыха детей и их оздоровления» (далее – Программа). Мероприятия Программы реализуются
в рамках федерального проекта «Создание условий для обучения, отдыха
и оздоровления детей и молодёжи» государственной программы «Развитие образования» и включают в себя два основных блока:
возведение некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций) предназначенных для проживания детей в организаций отдыха детей и их оздоровления;
капитальный ремонт столовых и медицинских пунктов организаций отдыха детей и их оздоровления.
В этой связи Проект постановления обеспечивает включение в перечень объектов, в отношении которых предоставляются средства федеральной субсидии на обеспечение работ по капитальному ремонту, помещений, предназначенных для организации досуговой деятельности, в том числе помещения для организации кружковых занятий и спортивных залов организаций отдыха детей и их оздоровления.
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=151952
Минздрав России проект приказа «Об утверждении стандарта медицинской помощи детям при иммунной тромбоцитопении (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)»
Проект приказа разработан с целью совершенствования оказания медицинской помощи детям при иммунной тромбоцитопении в медицинских организациях Российской Федерации, оказывающих медицинскую помощь детям.
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=152063
Минздрав России проект приказа «Об утверждении стандарта медицинской помощи детям при преждевременном половом развитии (диагностика и лечение)»
Проект приказа разработан с целью совершенствования оказания медицинской помощи детям при преждевременном половом развитии в медицинских организациях Российской Федерации, оказывающих медицинскую помощь детям.
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=152035
Минздрав России проект приказа «Об утверждении стандарта медицинской помощи детям при болезни Фабри (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)»
Проект приказа разработан с целью совершенствования оказания медицинской помощи детям при болезни Фабри
в медицинских организациях Российской Федерации, оказывающих медицинскую помощь детям.
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=152034
Минтруд России проект приказа «О внесении изменений в Порядок предоставления лицу, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, информации о размере материнского (семейного) капитала либо в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала – о размере оставшейся части, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. № 862н»
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г.
№ 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» данным проектом приказа вносятся изменения в Порядок предоставления лицу, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, информации о размере материнского (семейного) капитала либо в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала – о размере его оставшейся части, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. № 862н.
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=151986
Официально опубликованные нормативные правовые акты
Федеральный закон от 26.10.2024 № 356-ФЗ «О внесении изменения в статью 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»
Подписан закон, уточняющий механизм взыскания алиментов на детей в порядке искового производства в случае отмены судебного приказа.
В новой редакции изложена статья 129 ГПК РФ. Закреплено, что в случае отмены судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и удовлетворения требований взыскателя в порядке искового производства такие требования удовлетворяются за весь период, указанный в отмененном приказе.
Также внесенными поправками определен порядок рассмотрения возражений должника относительно исполнения судебного приказа. Предусмотрена возможность подачи частной жалобы на определение суда об отмене судебного приказа по мотиву отсутствия уважительных причин представления должником возражений по истечении установленного срока.
Реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2023 г. № 53-П.
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202410260001
Федеральный закон от 25.10.2024 № 351-ФЗ «О внесении изменения в статью 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации»
Уточнен порядок обращения беременной женщины, осужденной к ограничению свободы, с ходатайством об отсрочке отбывания наказания.
Установлено, что в случае наступления беременности женщина, осужденная к ограничению свободы, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам либо со дня, когда ей в соответствии с трудовым законодательством мог бы быть предоставлен такой отпуск.
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202410250067
Одинокие родители и беременные женщины смогут получить отсрочку отбывания наказания в виде ограничения свободы.
Внесенными в УК РФ и УПК РФ поправками суду предоставлена возможность отсрочить реальное отбывание наказания осужденным к ограничению свободы беременным женщинам, женщинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет, и мужчинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет и являющимся единственным родителем.
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202410250069
Разъясняющие письма, информационно-методические документы
Письмо Рособрнадзора от 29.10.2024 № 02-311 «О направлении Рекомендаций по организации и проведению итогового собеседования по русскому языку в 2025 году»
Разработаны рекомендации по организации и проведению итогового собеседования по русскому языку в 2025 году.
Участниками итогового собеседования являются обучающиеся по образовательным программам основного общего образования, экстерны, обучающиеся с ОВЗ, экстерны с ОВЗ, обучающиеся - дети-инвалиды и инвалиды, экстерны - дети-инвалиды и инвалиды, обучающиеся на дому, обучающиеся в образовательных организациях, в том числе санаторно-курортных, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия для нуждающихся в длительном лечении.
Рекомендациями определены сроки, продолжительность и формы проведения итогового собеседования, порядок сбора исходных сведений, порядок проверки и оценивания итогового собеседования, порядок обработки его результатов и срок их действия.
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ
ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА
В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ
ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА
В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
официальный сайт
.svg)
