Положение об Экспертном совете при Уполномоченном по правам ребенка в Липецкой области

 
I. Общие положения
 
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 13 Закона Липецкой области от 18.08.2011 № 523-ОЗ «Об Уполномоченном по правам ребенка в Липецкой области» и определяет цель, основные задачи, порядок формирования, организацию деятельности, а также права и полномочия членов Экспертного совета при Уполномоченном по правам ребенка в Липецкой области (далее – Экспертный совет).
2. Экспертный совет является коллегиальным совещательным органом при Уполномоченном по правам ребенка в Липецкой области (далее – Уполномоченный по правам ребенка).
3. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законодательством Липецкой области и настоящим Положением.
4. Экспертный совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Липецкой области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, представителями предпринимательского сообщества, иными предприятиями и организациями по вопросам обеспечения гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов ребенка.
5. Экспертный совет создается на общественных началах и состоит из лиц, имеющих необходимые познания и опыт работы, по вопросам прав и свобод ребенка.
 
II. Цель и основные задачи Экспертного совета
 
6. Основной целью деятельности Экспертного совета является содействие Уполномоченному по правам ребенка по реализации полномочий, установленных Законом Липецкой области от 18.08.2011 № 523-ОЗ «Об Уполномоченном по правам ребенка в Липецкой области», направленных на соблюдение и защиту прав, свобод и законных интересов ребенка.
7. Основными задачами Экспертного Совета являются:
7.1. Подготовка предложений и рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства и по приоритетным направлениям реализации региональной политики в области защиты прав, свобод и законных интересов ребенка;
7.2. Проведение экспертной оценки представленных Уполномоченным по правам ребенка материалов, в том числе ежегодного доклада о результатах деятельности, специального доклада по отдельным вопросам соблюдения прав и свобод ребенка;
7.3. Разработка предложений и проектов рекомендаций государственным органам, органам государственной власти, органам местного самоуправления по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов ребенка;
7.4. Изучение, обобщение и распространение опыта работы государственных органов, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений и некоммерческих организаций в области защиты прав, свобод и законных интересов ребенка;
7.5. Участие в организации правового просвещения по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов, также в популяризации правозащитной деятельности;
7.6. Подготовка информация о практике применения нормативных правовых актов области по вопросам, входящим в компетенцию Экспертного совета;
7.7. Взаимодействие Уполномоченного по правам ребенка и его аппарата с органами государственной и муниципальной власти, структурами гражданского общества, научно-исследовательскими организациями, общественными и некоммерческими организациями, средствами массовой информации, экспертами по вопросам, касающимся соблюдения прав, свобод и законных интересов ребенка;
7.8. Оказание консультативной и организационной помощи Уполномоченному по правам ребенка при реализации его полномочий в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка на территории Липецкой области;
7.9. Решение иных задач в области защиты прав, свобод и законных интересов ребенка, не противоречащих законодательству.
 
III. Порядок формирования Экспертного совета
 
8. Персональный состав Экспертного совета утверждается распоряжением Уполномоченного по правам ребенка.
9. В состав Экспертного совета входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, члены.
Председателем является Уполномоченный по правам ребенка.
Заместитель председателя назначается Уполномоченным по правам ребенка. В случае отсутствия председателя Экспертного совета исполняет его обязанности.
Ответственным секретарем является сотрудник аппарата Уполномоченного по правам ребенка.
10. Члены Экспертного совета участвуют в деятельности Экспертного совета на безвозмездной основе на добровольных началах.
Председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь являются членами Экспертного совета.
Срок полномочий членов Экспертного совета ограничивается сроком полномочий Уполномоченного по правам ребенка.
11. На заседания Экспертного совета по решению председателя могут быть приглашены не входящие в Экспертный совет представители территориальных федеральных органов власти, государственных органов власти, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, предпринимательского сообщества, общественных объединений, научных и иных организаций, средств массовой информации.
12. Члены Экспертного совета участвуют в заседании Экспертного совета лично. Делегирование полномочий члена Экспертного совета иным лицам и замещение его на заседаниях Экспертного совета не допускается.
При невозможности присутствия на заседании Экспертного совета по уважительной причине член Экспертного совета вправе направить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое должно учитываться при голосовании и принятии решения.
 
IV. Организация деятельности Экспертного совета
 
13. Основной формой работы является заседание Экспертного совета.
Экспертный совет рассматривает вопросы в соответствии с утвержденным планом работы. Заседания Экспертного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
В случае необходимости по согласованию с председателем Экспертного совета могут созываться внеочередные заседания по инициативе любого из его членов.
14. Заседания Экспертного совета могут проходить в очном, дистанционном или гибридном форматах.
15. Заседание Экспертного совета является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов Экспертного совета.
16. Для рассмотрения текущих и прочих вопросов планирования и организации работы Экспертного совета по решению председателя могут создаваться рабочие группы.
17. Материалы, подлежащие рассмотрению на заседании Экспертного совета, утверждаются председателем и не позднее, чем за 3 рабочих дня до дня заседания, представляются членам Экспертного совета.
18. Решения Экспертного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. При голосовании учитывается поданное в письменном виде мнение членов Экспертного совета, не присутствующих лично на данном заседании. При наличии равного числа голосов «за» и «против» предлагаемого решения, мнение председателя признается решающим.
Решения Совета носят рекомендательный характер.
19. На каждом заседании Экспертного совета ответственный секретарь ведет протокол, готовит Решение Экспертного совета, которое подписывается председателем и ответственным секретарем.
Протокол и Решение представляются на утверждение председателю в течение 1 рабочего дня после проведения заседания Экспертного совета; рассылаются членам Экспертного совета в течение 2 рабочих дней после утверждения.
По решению председателя Решение может быть направлено по дополнительному списку рассылки.
 
V. Права и полномочия членов Экспертного совета
 
20. Председатель Экспертного совета:
- осуществляет общее руководство и координацию деятельности Экспертного совета;
- утверждает план работы Экспертного совета, повестку дня заседаний Экспертного совета, срок его проведения;
- утверждает протокол заседания Экспертного совета и Решения, принимаемые Экспертным советом;
21.Заместитель председателя Экспертного совета:
- осуществляет полномочия председателя Экспертного совета по поручению председателя Экспертного совета или в период отсутствия председателя Экспертного совета;
- осуществляет контроль за исполнением Решений, принятых Экспертным советом, а также поручений и рекомендаций председателя Экспертного совета.
22. Ответственный секретарь Экспертного совета:
- обеспечивает организационные мероприятия по проведению заседаний Экспертного совета и создаваемых им рабочих групп, а также делопроизводственному, технологическому, правовому, архивному, материально-техническому и иному обеспечению их деятельности;
- обеспечивает подготовку и своевременное направление членам Экспертного совета проектов документов, выносимых на заседания Экспертного совета;
- формирует проекты плана работы Экспертного совета, повестки дня заседания Экспертного совета;
- ведет протокол заседания Экспертного совета и его рабочих групп и готовит проект Решения, принимаемого Экспертным советом.
23.1. Член Экспертного совета имеет право:
- вносить предложения к проекту ежегодного плана работы Экспертного совета;
- знакомиться с документами и материалами по обсуждаемым на Экспертном совете вопросам, проводить их экспертизу, мониторинг и анализ;
- обращаться в письменной и устной форме к председателю и другим членам Экспертного совета с предложениями по вопросам, отнесенным к компетенции Экспертного совета;
- выйти из состава Экспертного совета, письменно заявив об этом председателю.
- привлекаться (с его согласия) в качестве эксперта при рассмотрении жалоб, поступающих к Уполномоченному по правам ребенка;
23.2. Член Экспертного совета обязан:
- лично участвовать в заседаниях Экспертного совета;
- соблюдать требования настоящего Положения;
- содействовать реализации Решений Экспертного совета, подготовке рекомендаций, информации, экспертиз и иных материалов;
- обеспечивать достоверность и обоснованность информации, представляемой в Экспертный совет;
- не допускать распространения без согласования с председателем рабочих материалов Экспертного совета и конфиденциальных сведений, к которым они получили доступ в процессе работы в Экспертном совете.
 
VI. Заключительное положение
 
24. В пределах своей компетенции председатель Экспертного совета вправе поощрять лучших членов Экспертного совета, а также ходатайствовать об их поощрении перед государственными органами власти, органами государственной власти, органами местного самоуправления, руководителями организаций и учреждений по месту работы и жительства членов Экспертного совета.